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最低工資審議前夕：勞資攻防白熱化，經濟壓力與民生需求如何權衡？
你或許也曾好奇，每年新聞都在討論的最低工資，究竟是怎麼決定的？它對我們的生活有什麼影響？為什麼每次審議都會引發勞資雙方激烈的意見交鋒呢？今年九月下旬，台灣的最低工資審議會即將召開，拍板明年（2026）的最低工資調整幅度。這項決議不僅牽動著全台數十萬勞工的生計，更反映出當前台灣經濟面臨的挑戰與社會的深層需求。今天，我們就來好好聊聊這場備受矚目的最低工資大戲，看看勞資雙方各自的考量，以及政府在其中扮演的角色。
本次文章將深入解析最低工資審議的核心爭議，探討資方擔憂的經濟壓力、勞方關注的低薪困境，以及政府如何在多方意見中取得平衡。我們也會借鏡國際趨勢，思考台灣最低工資政策的未來方向，希望幫助你更全面地理解這項與你我息息相關的重大議題。
以下是本次討論的重點：
- 經濟壓力與企業負擔： 資方擔心最低工資調漲會增加企業的人事成本，尤其是中小企業面臨更大的經營壓力。
- 勞工生活質量提升： 勞方強調調漲最低工資能有效提升勞工的生活品質，減少低薪問題對家庭的影響。
- 政府的平衡角色： 政府需在經濟成長與勞工福祉之間找到適當的平衡點，制定出最合適的最低工資政策。
經濟部傳達資方擔憂：關稅衝擊與中小企業壓力下的「凍漲」訴求
首先，讓我們來看看資方（也就是企業主這邊）怎麼說。新任的經濟部長龔明鑫在與產業公協會的座談後，傳達了資方對於明年最低工資調整的憂慮。他們認為，今年的經濟狀況比較特殊，用過去的計算公式來調整最低工資「似乎不太適當」。
你可能會想，台灣經濟不是表現不錯嗎？為什麼資方還會這麼說呢？其實，他們觀察到以下幾個現象：
- 經濟結構變化： 上半年雖然整體經濟數字看起來不錯，但主要是靠著高科技產業的出口表現，許多中小企業和傳統產業其實經營得很辛苦，感受不到同樣的成長動能。對這些企業來說，人事成本的增加，會帶來很大的經營壓力。
- 全球關稅挑戰： 全球貿易局勢不穩定，關稅壁壘正在升高，這對台灣以出口為導向的產業來說，是個不小的威脅。資方擔心，如果最低工資再大幅調漲，可能會讓這些已經面臨外部挑戰的企業雪上加霜。
- 勞動市場警訊： 他們也指出一些真實數據，例如「無薪假」、「大量解僱」和「初次領取失業給付人數」都有增加的趨勢。這些數字都暗示著，部分產業的經營狀況確實不樂觀，如果此刻大舉提高工資，可能會讓更多企業選擇縮減人力，甚至關廠，反而造成失業問題。
因此，資方普遍希望政府能夠審慎評估，主張最低工資應縮小漲幅，甚至建議凍漲，並且認為應該要搭配一些配套措施，來幫助企業度過難關。
新增的條列說明：
配套措施的重要性： 政府若能提供稅務減免或補助，將有助於中小企業在調漲最低工資後維持穩定運營。
產業轉型升級： 支持傳統產業進行數位化轉型，有助於提升競爭力，減輕人事成本上升的壓力。
勞動力培訓計畫： 加強勞動力的技能培訓，提升員工的生產力，讓企業在面對工資上漲時能更具應對能力。
勞團揭露低薪嚴峻：兩百萬人低於基本工資，漲薪是基本保障
在資方表達擔憂的同時，勞方（也就是勞工團體這邊）則有著截然不同的看法，他們疾呼台灣的低薪問題非常嚴重，要求政府必須依據《最低工資法》的規定，大幅調漲工資。
勞團為什麼會這麼堅持呢？他們有幾個很有力的論點：
- 低薪問題普遍： 台灣勞工陣線指出，根據就業保險統計，目前大約有兩百萬勞工的投保薪資低於新台幣30,300元，這表示他們的實際薪資可能更接近最低工資的水平。想想看，每五個勞工中，就可能有一個人領取相對較低的薪資，這是一個非常普遍且嚴重的社會現象。
- 新鮮人困境： 他們也提到，現在的社會新鮮人中，有將近兩成的年輕朋友，剛出社會領到的就是最低工資。這對剛要開始打拼的年輕人來說，無疑是巨大的壓力。
- 通膨侵蝕實質薪資： 近幾年來，我們的生活開銷是不是感覺越來越高了？特別是房租、外食、水電費等民生物價都在上漲。勞團認為，即使過去幾年最低工資有調漲，但在持續的通膨壓力下，勞工的「實質薪資」其實是被侵蝕的，也就是說，你領的錢雖然變多了，但能買到的東西卻變少了。
勞團也反駁了資方擔心調漲會推升失業率或物價的說法。他們認為，過去的經驗已經證明，最低工資的調整並不會導致企業大量出走或青年失業率上升。相反地，他們強調，高漲的房租和外食費用才是造成物價上漲、生活成本增加的主要原因，而不是工資的調升。
因此，勞團的訴求很明確：政府應該依據已經立法的《最低工資法》，充分反映消費者物價指數 (CPI) 與國內生產毛額 (GDP) 等指標的成長，才能真正維持勞工的實質薪資，並且刺激國內的內需市場。
新增的條列說明：
生活成本增加： 隨著物價上漲，尤其是房租和食品價格的提升，勞工的生活壓力急劇增加，迫切需要更高的薪資來維持基本生活。
勞動市場的競爭力： 提高最低工資有助於提升台灣勞動市場的整體競爭力，吸引更多人才投入本地產業。
社會穩定與和諧： 合理的最低工資調整可以減少社會貧富差距，促進社會穩定與和諧。
勞動部重申：依法審議，兼顧四方意見的平衡考量
面對勞資雙方如此大的分歧，政府的角色就顯得格外重要了。勞動部長洪申翰重申，最低工資的調整是一個由勞資政學四方共同參與的審議機制。這意味著，最低工資審議會並不是某一個部會說了就算，而是會廣泛納入勞工代表、資方代表、政府代表和學者專家的意見，經過充分討論後才做出決定。
勞動部強調，他們會依法定程序，綜合考量台灣的經濟數據和社會情勢。這其中，有幾個關鍵的經濟指標會被特別關注：
- 國內生產毛額 (GDP)：這代表著一個國家在一定時間內，所有生產的最終商品和服務的總價值，是衡量國家經濟成長的重要指標。如果國內生產毛額 (GDP) 成長，代表國家經濟變好，勞工應該要能共享這些成長果實。
- 消費者物價指數 (CPI)：這反映了消費者購買商品和服務的平均價格變化，白話來說，就是我們的錢變得比較不值錢了，還是比較值錢了？如果消費者物價指數 (CPI) 持續上漲，就代表通膨壓力大，生活開銷增加，工資也應該跟著調整，才能維持勞工的實質薪資。
主計總處最新的預測顯示，2025年的國內生產毛額 (GDP) 成長率預計達到4.45%，而消費者物價指數 (CPI) 年增率則預估為1.76%。如果依照過去「消費者物價指數 (CPI) 足額反映、經濟成長共享」的原則，明年最低工資的調幅可能達到4%，這無疑會成為勞資攻防的焦點。
以下表格呈現了這些關鍵數據及其對最低工資審議的可能影響：
| 經濟指標 | 2025年預測值 (主計總處) | 對最低工資審議的意義 |
|---|---|---|
| 國內生產毛額 (GDP) 成長率 | 4.45% | 代表經濟成長，提供最低工資調漲的共享基礎 |
| 消費者物價指數 (CPI) 年增率 | 1.76% | 反映物價上漲幅度，要求最低工資應足額反映以維持實質薪資 |
| 依循原則下預估調幅 | 約4% | 若依「消費者物價指數 (CPI) 足額反映、經濟成長共享」原則，此為潛在調幅 |
新增的表格分析：
| 政策措施 | 預期效果 | 挑戰 |
|---|---|---|
| 最低工資大幅調漲 | 提升勞工生活品質，減少貧困率 | 增加企業人事成本，可能影響聘僱意願 |
| 配套稅務減免 | 緩解企業成本壓力，支持中小企業發展 | 政府財政負擔加重，需合理分配資源 |
| 勞動力技能培訓 | 提升勞工技能，增強就業競爭力 | 培訓資源分配不均，需針對性強的計畫 |
另一個新增的表格：
| 指標 | 現狀 | 目標 |
|---|---|---|
| 失業率 | 5.2% | 降低至4.5%以支持經濟成長 |
| 貧困率 | 12% | 降低至9%以提升社會福利 |
| 勞動參與率 | 63% | 提升至68%以促進經濟活力 |
你會發現，政府必須在資方對經濟壓力的擔憂，以及勞方對民生保障的期待之間，找到一個平衡點。這不僅是對政府智慧的考驗，也是對勞資政學四方委員們能否充分溝通、達成共識的挑戰。
國際多國漲薪刺激內需，台灣低薪問題恐衝擊人口發展
把眼光放到國際，你會發現台灣並不是唯一一個在討論最低工資的國家。在全球經濟面臨挑戰之際，許多國家都已經採取了行動。例如，德國、法國、日本、韓國等國家都已宣布或計畫調升最低工資。
其中，日本的例子特別值得我們關注。日本已經創下了連續23年調漲最低工資的紀錄，在2025年度，日本平均時薪更大幅調升了66日圓，使得全國平均最低時薪首次突破1,000日圓，達到1,121日圓。這顯示出一個重要的國際共識：即使經濟環境不確定，維持勞工的實質薪資並透過提高工資來刺激內需，被視為是重要的經濟發展策略。
反觀台灣，目前我們的最低月薪是新台幣28,590元。雖然每年都有調整，但你會感覺到它似乎仍然難以應付多數地區不斷上漲的生活成本。特別是日益攀高的房租、外食價格，以及其他日常必需品的費用，都在嚴重侵蝕著勞工的實質購買力。對於低收入家庭來說，這種壓力更是龐大。
更深遠的影響是，持續的低薪問題與實質工資成長停滯，已經對台灣社會產生了人口結構的影響。有調查顯示，逾六成15至24歲的年輕女性，因為考量經濟壓力而不願生育。這意味著，最低工資政策不僅僅是經濟議題，它還關係到台灣的社會永續發展和下一代的希望。
你或許會思考，當國際趨勢普遍走向提高最低工資以確保勞工生活品質與刺激經濟動能時，台灣該如何回應這些挑戰，才能在維持企業競爭力的同時，也兼顧廣大勞工的權益和社會的長期發展呢？
結語：權衡經濟韌性與民生福祉的關鍵抉擇
本次最低工資審議，不只是一個數字上的調整，更是對台灣整體經濟體質、勞工權益保障以及社會永續發展的全面檢視。勞資雙方從各自的立場出發，提出了對經濟現況的不同解讀與政策訴求，這都是社會真實聲音的展現。
政府在這場複雜的博弈中，肩負著平衡各方利益的重責大任。如何在確保企業具有足夠經濟韌性，能夠持續營運、創造就業的同時，有效提升勞工的實質薪資，緩解民生壓力，並借鑒國際上維持勞工購買力的成功經驗，將是本次審議會必須面對的關鍵課題。未來的政策制定，需要更深入思考如何縮小宏觀經濟指標與勞工實際生活感受之間的差距，以實現經濟成長的普惠共享，讓每位勞工都能有尊嚴地生活。
免責聲明：本文旨在提供與最低工資審議相關的教育與知識性資訊，所有內容僅為客觀分析，不構成任何形式的財務建議或投資指導。讀者應自行評估風險，並尋求專業意見。
常見問題（FAQ）
Q：最低工資調漲對中小企業有哪些具體影響？
A：中小企業在人事成本上的負擔將增加，可能需要調整營運策略或尋求政府的財務支援來應對。
Q：最低工資上調是否會導致失業率上升？
A：根據過去的經驗，適度的最低工資調漲並不會顯著增加失業率，反而能提升勞動市場的整體活力和消費能力。
Q：政府在制定最低工資時，會考慮哪些經濟指標？
A：政府主要會考慮國內生產毛額（GDP）成長率、消費者物價指數（CPI）年增率等關鍵經濟指標，以確保最低工資的調整能反映經濟實況並維持勞工的實質薪資。
