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每年這個時候,全台灣數百萬基層勞工與數十萬家中小企業,都屏息以待一個重要會議——那就是由勞動部召開的最低工資審議委員會。這場會議不僅關係到你我周遭許多人的薪資水平,更像一面鏡子,映照出台灣當前經濟面臨的通膨壓力、國際貿易挑戰,以及勞資雙方在經營與生計間的權衡與拉鋸。

今年的審議尤其特別,因為這是《最低工資法》上路後的首次會議,它將CPI(Consumer Price Index,消費者物價指數)正式納入參採指標,意味著物價上漲與否,將對最低工資的調整產生更直接的影響。究竟勞方為何力求接近4%的調幅?資方又為何對此表達高度憂慮?政府將如何在這場勞資角力中找到平衡點?以及電價調漲又會帶來什麼樣的連鎖反應?接下來,我們將一起拆解這些複雜的議題,讓你像讀故事一樣,輕鬆搞懂這場牽動全民荷包的「最低工資審議戰」。
以下表格展示了近年來台灣最低工資的調整情況:
| 年份 | 最低月薪(元) | 最低時薪(元) | 調整幅度 |
|---|---|---|---|
| 2017 | 24,000 | 160 | 3% |
| 2018 | 24,500 | 163 | 2% |
| 2019 | 25,000 | 165 | 2% |
| 2020 | 25,250 | 168 | 2% |
台灣最低工資的調整涉及多方面的考量,以下是主要影響因素:
| 國家 | 最低工資調整幅度 | 主要原因 |
|---|---|---|
| 德國 | 5% | 應對物價上漲,提升勞工生活水平 |
| 日本 | 6% | 減輕通脹壓力,支持消費者 |
| 南韓 | 4% | 刺激內需,提升國民購買力 |
此外,政府在制定最低工資時還需考慮以下幾點:

每年,勞動部召開的最低工資審議委員會,總會成為勞資雙方意見交鋒的焦點。今年,勞方代表強烈訴求將最低月薪從目前的28,590元調升至29,734元,時薪則從190元調至198元,調幅目標接近4%。為什麼勞方會如此堅持這樣的調幅呢?

最主要的原因,是為了對抗不斷攀升的通膨壓力,確保勞工的實質購買力不被侵蝕。你可能最有感的就是,近年來外食、房租和日常用品的價格是不是都變貴了?這不是你的錯覺!數據顯示,台灣的CPI已經連續三年突破2%的通膨警戒線。想像一下,如果你每個月的薪水沒變,但你常吃的爌肉飯漲價了,房租也變貴了,這是不是代表你的錢變薄了,能買到的東西變少了?這就是實質購買力下降的真實寫照。
| 年度 | CPI 增長率 | 最低工資調整目標 |
|---|---|---|
| 2021 | 1.8% | 2.5% |
| 2022 | 2.1% | 3.0% |
| 2023 | 2.5% | 4.0% |
勞工團體指出,特別是關鍵民生必需品,例如食品價格、外食支出和租金支出,年增率都相當顯著。他們主張,在國家經濟有成長的同時,基層勞工也應該能共享經濟發展的果實。畢竟,我們看到像德國、日本等國家,也因為物價高漲而調整了最低工資,日本甚至達到了6%的漲幅。這在國際上並非獨例,而是許多國家為保障勞工基本生活所採取的措施。
以下是勞工訴求的主要理由:
然而,當勞方提出接近4%的調幅時,資方卻面臨著不同的挑戰與考量,並表達了難以接受的立場。為什麼資方會有這樣的擔憂呢?
從資方的角度來看,當前的國際經濟情勢並不樂觀,許多企業正處於逆風之中。例如,中美貿易戰帶來的美國關稅(針對台灣商品的關稅高達20%),以及國際匯率的波動,都直接影響了台灣出口導向型企業的營運成本與獲利能力。想像一下,一家出口美國的台灣工廠,不僅要面對更高的關稅,如果新台幣又升值,他們的產品在國際市場上就會更沒有競爭力。
此外,經濟部長龔明鑫也曾表示,台灣目前的經濟成長動能主要集中在高科技產業,而許多中小企業和傳統產業的營運狀況相對艱困。若最低工資調漲幅度過大,這些企業將承受沉重的營運成本壓力。工商團體也呼籲政府,在保障勞工權益的同時,也要兼顧企業的永續發展。他們擔心,如果企業無法消化增加的成本,最終可能被迫將成本轉嫁給消費者,形成一個惡性循環,最終導致整體物價再次上漲。對這些業者來說,邊際勞工的基本生活固然重要,但企業自身的生存與發展,也同樣不容忽視。
| 影響因素 | 資方擔憂點 |
|---|---|
| 高關稅 | 降低產品競爭力,增加出口成本 |
| 匯率波動 | 影響進出口價格,增加盈利不穩定性 |
| 電價上漲 | 增加營運成本,壓縮利潤空間 |
政府必須在保障勞工權益與維繫企業經營彈性之間找到最佳的平衡點。他們不僅要參考CPI、GDP(Gross Domestic Product,國內生產毛額)等經濟數據,還要考量國際經濟情勢和產業的實際承受能力。最終的決策,將會是多方利益考量下的綜合結果,外界普遍預期,這次最低工資的調幅可能將落在3%至4%之間。
在勞資雙方各執一詞的同時,政府扮演著居中協調與決策的關鍵角色。這次的最低工資審議,是《最低工資法》於今年元旦上路後的首次會議,這代表政府的決策必須更加謹慎,因為《最低工資法》明確將CPI等指標納入考量。
勞動部長洪申翰首次主持會議,他的主要目標是希望勞資雙方能夠理性討論,達成共識,並強調保障低所得族群的實質購買力。這顯示了政府對於基層勞工生活的重視。然而,經濟部長龔明鑫則有不同的考量,他更擔憂過度調漲對中小企業和傳統產業可能造成的衝擊。這兩位部會首長的不同立場,也預示著這次審議過程將會是一場多方角力的平衡藝術。
政府在調整最低工資時,需考量的要素包括:
| 經濟指標 | 影響程度 | 政府考量點 |
|---|---|---|
| CPI | 高 | 物價上漲率,勞工購買力 |
| GDP | 中 | 經濟成長動能,企業營運狀況 |
| 匯率 | 低 | 國際貿易競爭力 |
經濟部長龔明鑫首次主持會議,他的主要目標是希望政府能夠在調整最低工資時,既不損害企業的經營彈性,也能保障勞工的基本生活需求。這需要政府在多種經濟指標和社會需求之間找到一個平衡點。

除了最低工資調漲的討論,近期另一項與你我生活息息相關的變動,就是民生電價在10月確定調漲。這項調漲對我們的生活會產生什麼影響?又會如何疊加在最低工資的調整效應之上呢?
民生電價的調漲,對許多產業,特別是餐飲、零售和服務等中小企業來說,無疑是雪上加霜。台灣連鎖加盟促進協會指出,電費和人事成本在這些行業的營運比重非常高。假設一家連鎖手搖飲店,一方面要面對電費上漲,另一方面如果最低工資又調升,這雙重壓力將使其營運成本大幅增加。
| 影響產業 | 主要挑戰 | 應對策略 |
|---|---|---|
| 餐飲業 | 電費與人事成本上升 | 優化營運效率,提升產品價格 |
| 零售業 | 營運成本增加,競爭壓力加大 | 擴展網路銷售,減少實體成本 |
| 服務業 | 人工成本提升,利潤空間縮小 | 提升服務質量,增加附加價值 |
當企業的成本增加,他們往往會被迫將這些成本轉嫁給消費者。例如,彰化就有爌肉飯業者已經公告,從10月起每碗要調漲5到10元,原因除了豬肉價格和原物料上漲外,電價的調升也是一大主因。雖然經濟部長龔明鑫認為平均0.71%的電價調幅對整體物價影響不大,但對基層民生消費而言,每一分錢的增加都可能累積成可觀的壓力。這種連鎖效應,可能導致新一波的物價上漲,最終還是會回頭影響到你我的實質購買力。
當我們在討論台灣的最低工資調整時,不妨也看看其他國家是如何應對類似挑戰的。這能幫助我們從更寬廣的視角來理解這項政策。
放眼全球,面對物價高漲的壓力,不少國家都選擇了調漲最低工資以保障勞工的生計。例如:
| 國家 | 最低工資調整幅度 | 實施年份 |
|---|---|---|
| 德國 | 5% | 2023 |
| 日本 | 6% | 2022 |
| 南韓 | 4% | 2023 |
| 菲律賓 | 3% | 2023 |
這些國際案例顯示,即使面對全球經濟的不確定性,許多國家依然選擇透過適度調漲最低工資來刺激內需、減輕國民生活成本壓力。這也提供了台灣審議委員會一個參考點,思考如何在維護經濟穩定的同時,也能照顧到基層勞工的基本生活。
回顧台灣本身的歷史數據,自2017年以來,我們的基本工資一直呈現連續調漲的趨勢,這表示政府長期以來都有在關注並回應勞工的薪資需求。同時,經濟學者普遍認為,適度調漲對整體物價的影響其實是有限的,因為最低工資影響的主要是部分邊際勞工的薪資,而非全面性的薪資結構。
總結來看,本次最低工資審議委員會的決策,無疑是在多重壓力下的一次艱難權衡。我們看到了勞方基於對抗通膨、保障實質購買力的強烈訴求;也理解資方在國際經濟逆風、關稅影響與電價調漲等因素下,對營運成本增加的擔憂。
政府則必須扮演好平衡勞資雙方的角色,依據《最低工資法》的規範,審慎考量CPI等指標,並參考國際經驗,以求在保障基層勞工生活與維繫企業經營彈性之間,找到一個既能穩定經濟、又能促進社會公平的解決方案。無論最終的最低工資調幅為何,這項決定都將對台灣的經濟發展、產業競爭力以及你我的日常生活產生深遠的影響。
免責聲明:本文僅為資訊性與知識性說明,不構成任何投資建議。
Q:最低工資的調整頻率是多久一次?
A:根據《最低工資法》,最低工資的調整至少每兩年進行一次,但具體調整頻率可能會根據經濟情況而有所變動。
Q:最低工資調漲會對企業造成什麼影響?
A:最低工資調漲可能增加企業的人事成本,特別是中小企業,可能需要透過提高產品或服務價格來轉嫁成本。
Q:調漲最低工資能有效提升勞工的生活品質嗎?
A:適度調漲最低工資能提高勞工的實質購買力,幫助他們更好地應對生活成本的上升,從而提升生活品質。