全國首份台灣電業整合資源規劃指引 發布在再生能源與電價調整的新環境下

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台灣能源轉型總體檢：電網強化、綠能挑戰與全民參與的電力新局

你曾想過，我們每天使用的電力是怎麼來的嗎？尤其在全球氣候變遷與科技產業高速發展的雙重挑戰下，台灣的電力系統正經歷一場前所未有的轉型。從大型變電所的建設、綠能政策的推動，到應對突發狀況的電力調度，以及鼓勵全民參與的能源轉型計畫，這一切都與我們的日常生活、甚至國家未來競爭力息息相關。

這篇文章將帶你一同深入了解台灣電力發展的現況。我們將會探討台電如何強化電網韌性來支撐高科技產業，檢視再生能源政策在推動中面臨的真實挑戰，以及政府與民眾如何共同努力，讓台灣的供電穩定又永續。

產業動能的基石：桃園觀園變電所與電網升級

你有沒有發現，最近桃園地區的發展速度特別快？隨著桃園航空城、桃竹苗大矽谷等國家級重大建設計畫陸續啟動，以及半導體、AI、資通訊等高科技產業的持續進駐，桃園的用電需求正以驚人的速度成長。根據統計，光是近十年，桃園的用電戶數就增加了17.4%，年用電量高達271億度，約佔全國總用電量的11%！想像一下，如果沒有足夠又穩定的電力供應，這些高科技產業怎麼能安心投資、持續運作呢？

為了解決這個燃眉之急，台電規劃在桃園觀音地區興建一座觀園變電所。你可能會問，變電所到底有什麼重要？它的主要功能就像是電力的「中繼站」，將來自大潭發電廠的超高壓電力，直接引進並轉換成適合區域使用的電壓，再分配到各家戶與工廠。這麼做有兩個重要的好處：

1. 縮短輸送距離，降低損耗： 將電力直接引導到需求區域，可以大幅縮短長距離輸送造成的電力耗損。
2. 提升供電穩定與安全： 減少輸電線路因距離過長而發生的事故風險，全面提升觀音、大園、中壢等區域的供電品質與穩定度，為高科技產業提供可靠的電力後盾。

為了回應地方民眾的疑慮，台電也特別強調，觀園變電所將採用屋內型設計，也就是將所有設施都建置在建築物內部，並讓輸電線路全面地下化，這樣不僅能減少對景觀的影響，也能降低電磁場的疑慮。此外，他們還承諾會設置電磁場即時監測看板，讓民眾隨時都能查看數據，並持續加強與地方的溝通。這些努力都旨在強化電網韌性，確保台灣的產業發展能有穩定的電力支撐。

此外，桃園觀園變電所的建設還將帶動當地經濟發展，促進就業機會。新增的電力基礎設施不僅滿足現有的用電需求，未來還能支援更多高科技產業的進一步擴張。以下是觀園變電所所帶來的三大優勢：

• 增加區域用電彈性： 提供更多備援電力，降低停電風險。
• 促進再生能源整合： 更有效地整合太陽能與風能發電，提升綠能利用率。
• 提升電網管理智慧化： 引入先進的電網管理系統，提高電力調度的效率與準確性。

漁電共生的實踐困境：成績單與審計部報告的警訊

談到再生能源，你一定聽過「漁電共生」這個詞。這是什麼意思呢？簡單來說，就是在魚塭上方架設太陽能板發電，下方繼續養殖漁產，達成「一地兩用」的目標。我國自2020年開始推動漁電共生政策，希望透過這種方式，不僅增加太陽光電的裝置容量，也能兼顧漁業發展。例如，在台南七股就有成功採收文蛤的案例，展現了業者與養殖戶合作，推動文蛤、白蝦、虱目魚等多樣化養殖的可能性。

然而，這項政策的推動並非一帆風順。近期，審計部發布了一份報告，指出截至2025年1月底，在已查核的漁電共生案場中，竟然有將近七成的案場（約69.7%）並未落實養殖！這與農業部漁業署所稱的「已廢止12%、待改善57%」的數據存在顯著落差，引發了外界對於政策執行成效的疑慮。

為了更清晰地了解漁電共生政策的執行情況，以下是截至2025年1月底的重要數據對比：

為什麼會出現這樣的狀況呢？漁電共生面臨的挑戰非常多：

• 饋線容量不足： 就像馬路不夠寬，光電發出來的電送不出去，影響案場設置進度。
• 土地整合不易： 許多土地所有權複雜，整合過程耗時費力。
• 地方政府查核人力不足： 地方政府缺乏足夠的人手和專業知識，難以有效查核案場是否確實有在養殖。

截至2024年底，我國太陽光電累積裝置容量約3.82GW，其中漁電共生僅占約997.2MW。而我們原本設下2025年太陽光電累積裝置容量20GW的目標，其中農業光電（包含漁電共生）目標是9GW，漁電共生更單獨設定了4.4GW的目標。從目前的數據來看，要達到這個目標，我們還有相當大的努力空間。

這顯示了再生能源政策在理想與現實之間的落差，也提醒我們，推動綠能不僅要看發電量，更要確保政策能確實落實，才能真正實現能源轉型的目標。

供電警報與彈性調度：台灣電力系統韌性初探

想像一下，當你正準備度過一個輕鬆的夜晚，卻突然傳出「電力警戒」的警報，你會不會擔心沒電可用？近期，我們就經歷了一次這樣的事件。由於林口電廠的2部機組和興達電廠的1部機組，共影響了290萬瓩的供電容量，導致夜尖峰時段的備轉容量率一度降至4%，亮起了「警戒」橘燈。

備轉容量率是什麼呢？你可以把它想像成電力系統的「存款」。當發電量減去用電量後，剩下的「存款」就是備轉容量。如果這個「存款」太少（例如低於6%），就表示電力系統非常緊繃，稍微有個突發狀況，就可能導致缺電甚至停電。這次的4%就是一個相當危險的訊號。

面對這樣的緊急情況，台電展現了高度的應變能力。他們透過以下多元措施，成功穩住供電穩定：

1. 緊急調度備用機組： 啟動5部備用機組上線發電。
2. 合理調度水力發電： 利用水力發電的彈性，快速增加發電量。
3. 運用輔助服務與儲能系統： 這就像是電力系統的「快速應變部隊」，能在短時間內提供或吸收電力，維持系統平衡。
4. 啟動需量反應： 鼓勵大型工業用戶在特定時段減少用電，以換取電費優惠，降低整體用電需求。

透過這些緊急應變措施，台電成功讓夜尖峰的備轉容量率回升至6%，確保了整體供電穩定。這場危機不僅展現了台灣電力系統的彈性與電網韌性，也再次提醒我們，持續投資興建新的發電機組，並強化電網基礎設施，對於維持國家供電安全至關重要。

此外，為了進一步提升電力系統的韌性，以下是台電未來計劃的三項重點：

• 擴建智能電網： 引入更多智能設備，提升電網的監控與管理能力。
• 增加儲能設施： 建設大型電池儲能系統，增強電力調度的靈活性。
• 推動分散式發電： 鼓勵各地區發展小型再生能源，減少對集中式電源的依賴。

全民綠能新浪潮：家戶屋頂太陽光電的普及與效益

除了大型電廠和漁電共生，再生能源的發展也逐漸走入我們的家戶。你家屋頂有考慮裝設太陽光電板嗎？經濟部正攜手全台21個縣市，大力推動「家戶屋頂設置太陽光電加速計畫」，預計在114至115年投入新台幣13億元的經費，鼓勵民眾加入全民能源轉型的行列。

這項計畫不只為國家增加再生能源發電量，對我們一般民眾來說，更是好處多多：

• 隔熱降溫，節省電費： 太陽光電板能夠有效阻擋屋頂直接日曬，就像替房子戴了頂帽子，有顯著的隔熱效果。夏天室內溫度能降低2到3度，冷氣不用開那麼強，自然就省下不少電費。
• 售電收入，額外獲利： 發出的綠電除了自家使用，多餘的還可以賣給台電，賺取穩定的售電收入。部分縣市，如高雄、台北、彰化等，更提供了額外的加碼補助，進一步降低民眾的初期設置成本，讓投資回本更快。
• 提升電網韌性，實現能源自主： 許多小型的太陽光電系統分散在各地，這就叫做「分散式發電」。當一個地方的電網出現問題時，其他區域的太陽光電還是可以持續供電，大大提升了整體電力系統的穩定性。這也是我們邁向能源自主的重要一步！

目前，已有11個縣市啟動申請作業，你可以向當地政府或能源專責單位諮詢相關的申請流程與補助方案。透過中央與地方政府的密切合作，以及優化補助機制和行政流程，這項計畫正加速推動再生能源的普及，讓我們每個人都能成為能源轉型的參與者。

結語：台灣能源轉型的挑戰與希望

今天，我們一同檢視了台灣在能源轉型之路上，從硬體建設到政策推動，再到應變挑戰與全民參與的多元面向。

我們看到了台電如何透過興建觀園變電所，強化電網韌性來支持高科技產業的用電需求；也了解了漁電共生政策在推進再生能源的同時，所面臨的政策挑戰與數據爭議；更見證了電力系統在機組故障下的彈性調度能力，以及經濟部推動家戶屋頂太陽光電加速計畫，鼓勵全民參與綠能的決心。

台灣的能源轉型之路，確實充滿挑戰，但同時也充滿希望。這是一場需要長期投入、技術創新與跨部門協作的戰役。未來，透過持續的努力，我們將能逐步構築一個更安全、穩定且具備永續發展潛力的電力系統，為國家的經濟發展與環境永續提供堅實的能源後盾。

請注意：本文僅為教育與知識性說明，內容不構成任何投資建議。讀者在進行任何投資決策前，應尋求專業財務顧問的意見，並自行評估風險。

常見問題（FAQ）

Q：台電觀園變電所的主要功能是什麼？

A：觀園變電所的主要功能是將來自大潭發電廠的超高壓電力轉換成適合區域使用的電壓，並分配到各家戶與工廠，縮短輸送距離並提升供電穩定與安全。

Q：漁電共生政策目前面臨哪些主要挑戰？

A：漁電共生政策主要面臨饋線容量不足、土地整合困難以及地方政府查核人力不足等挑戰，這些因素影響了政策的有效落實。

Q：家戶屋頂太陽光電有哪些具體效益？

A：安裝家戶屋頂太陽光電可以隔熱降溫，節省電費；多餘的綠電可以售電獲取額外收入；並且提升電網韌性，實現能源自主。

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